L’Assemblée nationale mauritanienne a entamé l’examen de trois projets de loi portant ratification d’accords de financement conclus avec l’Association internationale de développement (IDA), le guichet concessionnel du Groupe de la Banque mondiale. D’un montant global de 69,1 millions d’euros sous forme de prêts concessionnels — soit environ 3,9 milliards de nouvelles ouguiyas — complétés par 14,8 millions de droits de tirage spéciaux (DTS) sous forme de dons, ces ressources ciblent trois secteurs stratégiques : la protection sociale, l’éducation et la transformation numérique.
Inscrits au programme parlementaire le mercredi 11 novembre lors de la Conférence des présidents, ces textes ont franchi une première étape ce vendredi 13 novembre au matin. La Commission des affaires économiques a ainsi examiné deux premiers accords présentés par le ministre des Affaires économiques et du Développement, portant respectivement sur la résilience sociale et le programme régional d’intégration numérique en Afrique de l’Ouest (WARDIP – SOP1). Le troisième accord, dédié à l’éducation, demeure en attente de programmation en commission avant la présentation de l’ensemble des textes en séance plénière.
Protection sociale : renforcer les filets productifs et le programme « Tekavoul »
Signé le 21 août 2026, le premier accord mobilise un prêt de 19,7 millions d’euros (environ 1,2 milliard de nouvelles ouguiyas) et un don de 5,6 millions de DTS. Remboursable sur 25 ans avec un différé de cinq ans, un taux d’intérêt annuel de 1,5 % et une commission d’engagement de 0,5 %, ce financement vise à consolider le système national de protection sociale adaptative.
Il appuiera directement trois leviers majeurs : le Registre social pour l’identification des ménages vulnérables, le programme de transferts monétaires « Tekavoul » et le dispositif de réponse aux chocs. Bien que l’Enquête permanente sur les conditions de vie des ménages ait révélé un recul de la pauvreté monétaire de 28,2 % en 2019 à 25,7 % en 2025, cet appui accompagne la hausse des crédits sociaux prévue dans le projet de loi de finances 2027, notamment en faveur de l’opération « Oun ».
Éducation : améliorer la qualité des apprentissages et la transition vers le secondaire
Également paraphé le 21 août 2026 aux mêmes conditions concessionnelles (25 ans dont cinq ans de grâce à 1,5 % d’intérêt), le deuxième accord prévoit un prêt de 23,6 millions d’euros (près de 1,57 milliard de nouvelles ouguiyas) et un don de 9,2 millions de DTS. Inscrit dans le Plan prioritaire d’appui à l’apprentissage (2026-2030), il cible la qualité de l’enseignement préscolaire et primaire ainsi que l’accès au cycle secondaire, avec une priorité accordée aux filles en milieu rural et aux populations déplacées.
Si le taux brut de scolarisation au primaire a bondi de 79,9 % en 2019 à 96,1 % en 2025 — soutenu par la construction de 7 600 salles de classe —, le taux au secondaire reste limité à 36,8 %, justifiant des interventions ciblées pour réduire les disparités territoriales et limiter le décrochage scolaire.
Transformation numérique : accélérer les infrastructures et la connectivité régionale
Le troisième accord, signé le 16 septembre 2026, consiste en un prêt additionnel de 25,8 millions d’euros (environ 1,136 milliard de nouvelles ouguiyas), remboursable sur 20 ans avec cinq années de grâce et un taux de 1,5 %, destiné au programme WARDIP – SOP1. Ce volet soutient le déploiement des infrastructures à haut débit, l’e-gouvernement et les paiements électroniques pour intégrer la Mauritanie au marché numérique régional.
Ce financement s’inscrit dans une semaine marquée par l’accélération de l’agenda digital national, illustrée par le lancement de la Stratégie nationale du commerce électronique (2026-2030) le 12 novembre, la tenue d’un atelier sur le deuxième câble sous-marin à Nouadhibou le 10 novembre et le lancement commercial de la 5G par Mattel le 9 novembre.
L’examen parlementaire de ces accords intervient parallèlement aux travaux d’une mission du Fonds monétaire international (FMI) à Nouakchott dans le cadre de la première revue du programme économique du pays, confirmant la dynamique de coopération entre la Mauritanie et les institutions financières internationales autour de ses priorités de développement.
